Kongress 2010

13. Deutscher Verwaltungskongress "Effizienter Staat":
"government2020.de – E-Identität & föderales E-Government"
27. und 28. April 2010, dbb forum berlin

Partnerland 2010: Republik Österreich

Das Jahr 2010 stand in der Vergangenheit häufig als Synonym für die Zukunft. Tatsächlich beginnt in diesem Jahr ein Stück Zukunft: der neue Personalausweis soll Ende dieses Jahres eingeführt werden. Mit diesem Projekt werden viele Hoffnungen verbunden, schließlich soll der elektronische Identitätsnachweis Sicherheit und Komfort von E-Business und E-Government deutlich erhöhen. Aber viele Fragen sind noch offen: Was wird möglich sein? Wie weit ist die technische Umsetzung? Auf dem Effizienten Staat 2010, am 27. und 28. April in Berlin, ist "E-Identität" daher ein Schwerpunktthema.

Aber auch eine Reihe weiterer Projekte kommen 2010 in eine entscheidende Phase:

• die Einheitlichen Ansprechpartner sind "online" gegangen und müssen zeigen, ob sie den Aufwand Wert waren;
• kurz vor dem Effizienten Staat soll der IT-Planungsrat zu seiner ersten Sitzung zusammenkommen und den Grundstein für ein föderales E-Government legen;
• die Dienstleistungszentren in der Bundesverwaltung kommen in die Umsetzungsphase;
• die sichere, vertrauliche und verbindliche E-Mail-Kommunikation soll mit Online-Brief und De-Mail Realität werden;
• die D115 ist in den Modellkommunen gestartet und soll weiter ausgedehnt werden.

Der diesjährige Titel "government2020.de" zeigt, dass der Effiziente Staat auch einen Ausblick auf die Modernisierungs-Agenda der nächsten Jahre geben wird: Unter dem Begriff "government2.0" schwappt eine neue Modernisierungsdiskussion in die Behörden. Durch Web 2.0-Anwendungen werden neue Kommunikationsformen der Verwaltungen mit den Bürgern möglich – ein Wandel, der nicht nur die IT-Abteilungen beschäftigen wird. Leistungsvergleiche in der öffentlichen Verwaltung, Prozessorientierung und bessere Rechtsetzung sind weitere Themen dieses Schwerpunktes.

Partnerland Österreich

Mit der Republik Österreich wird in diesem Jahr dem Effizienten Staat erstmals ein Partnerland zur Seite gestellt. In zahlreichen E-Government-Benchmarks konnte das "Digitale Österreich" in den letzten Jahren vordere Plätze belegen. U.a. werden Dr. Manfred Matzka, Sektionschef im Bundeskanzleramt Österreich und Christian Rupp, Sprecher Digitales Österreich, neue E-Government-Projekte vorstellen.

Wissenschaftliche Expertise

In diesem Jahr wurde bei der Programmgestaltung ein besonderer Schwerpunkt auf den wissenschaftlichen Austausch gelegt. U.a. folgende Experten werden Vorträge halten:

• Prof. Dr. Dirk Heckmann, MdBayVerfGH, Lehrstuhl für Sicherheitsrecht und Internetrecht, Universität Passau zum Thema IT-Planungsrat,
• Prof. Dr. Werner Jann, Lehrstuhl für Politikwissenschaft, Verwaltung und Organisation an der Universität Potsdam,
• Prof. Dr. Tino Schuppan, Geschäftsführer Institut für eGovernment (ifG.CC) zum Thema Dienstleistungszentren vs. Outscourcing,
• Prof. Dr. Martin Brüggemeier, Professur für Betriebswirtschaftslehre und Public Management an der Hochschule für Technik und Wirtschaft Berlin,
• Prof. Dr. Lars Holtkamp, Lehrstuhl Politik und Verwaltung an der FernUniversität in Hagen,
• Prof. Dr. Jörn von Lucke, Deutsche Telekom Institute for Connected Cities (TICC) an der Zeppelin Universität Friedrichshafen zum Thema Web 2.0 in der Verwaltung und
• Prof. Dr. Philipp S. Müller, Visiting Professor für Public Policy an der Universität Erfurt, Associate Professor an der Graduate School for Public Administration and Public Policy of Tecnológico de Monterrey, Mexico sowie Adjunct Professor an der University of Salzburg Business School.

Die Themen 2010 sind u.a.:

• Better Regulation
• E-Vergabe
• EU-Dienstleistungsrichtlinie
• One-Stop-Government
• Einheitlicher Ansprechpartner
• E-Government-Strategie
• IT-Planungsrat
• elektronsicher Personalausweis
• De-Mail
• Dienstleistungszentren
• Green-IT
• ÖPP
• D115
• SOA
• Web 2.0

Innovationspreis PPP 2010

Auch für 2010 haben der Behörden Spiegel und der Bundesverband PPP den Innovationspreis PPP ausgelobt. Es werden Vorhaben ausgezeichnet, bei denen es öffentlichen und privaten Partnern in besonders überzeugendem Maße gelungen ist, zum beiderseitigen Nutzen gemeinsame Projekte zu realisieren. Neben den Preisen für Projekte soll auch im kommenden Jahr eine Persönlichkeit ausgezeichnet werden, die sich um die Entwicklung von Öffentlich Privaten Partnerschaften (ÖPP bzw. PPP) in Deutschland besonders verdient gemacht hat. (mehr)

Über den Effizienten Staat:

Wandel braucht Austausch – seit dreizehn Jahren begleitet die Kongressmesse “Effizienter Staat” des Behörden Spiegel nun schon die Verwaltungsmodernisierung in Deutschland! Er ist zu einem festen Bestandteil der Transformationsdiskussion geworden. Best Practice, Informationsaustausch und Kontaktaufbau zwischen Politik, Verwaltung, Wissenschaft und Wirtschaft stehen im Vordergrund dieser traditionsreichen Veranstaltung.

Umfrage: Effizienter Staat vorne

Bei Kongressen mit begleitender Ausstellung im Bereich Verwaltungsmodernisierung liegt der Effiziente Staat vorne. Das geht aus einem von der Wegweiser GmbH veröffentlichten "Monitoring Verwaltungsmodernisierung & eGovernment Deutschland 2008/2009" hervor, bei dem die interviewten Personen aus dem öffentlichen und vorwiegend kommunalen Bereich u.a. nach ihrem Besuch auf Messen und Kongressen befragt wurden.

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Das war der Effiziente Staat 2009

Zentral vs. dezentral - Moderne Verwaltung: föderal und europäisch

Ob bei der IT-Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie, der Sicherheit der IT-Verwaltungsnetze, dem Bürokratieabbau oder auch bei der Modernisierung des Tarif- und Dienstrechts – mit dem diesjährigen Oberthema “Zentral vs. dezentral” greift der 12. Deutsche Verwaltungskongress “Effizienter Staat” eine hochaktuelle und leidenschaftlich geführte Diskussion in der Verwaltungsmodernisierungsszene auf. Führen mehr bundesstaatliche Kompetenzen zu einer effizienteren Verwaltung oder ist nicht gerade der Wettbewerb zwischen den Bundesländern um die jeweils beste Lösung die treibende Kraft zur Modernisierung? Der Effiziente Staat gibt der Debatte Raum – Diskutieren Sie mit!

Die Topthemen des Effizienten Staates 2009:

EU-Dienstleistungsrichtlinie: Im Mai bleiben noch rund sechs Monate , bis die EU-Dienstleistungsrichtlinie umgesetzt sein muss – der Effiziente Staat wird einen Zwischenbericht liefern.

Projekt 115: Der Betrieb der einheitlichen Behördenrufnummer in den Pilotregionen ist gestartet – der Effiziente Staat gibt einen Ausblick auf die Ausweitung in die Fläche.

Shared Service Center in der Verwaltung: Standardisierbare interne Verwaltungsdienstleistungen sollen weitegehend in Kompetenz- und Dienstleistungszentren gebündelt werden – das Projekt ist in der Pilotphase.

Digitale Signatur: Die rechtsverbindliche elektronische Unterschrift ist eine elementare Vorraussetzung für das E-Government der Zukunft. Der Effiziente Staat informiert über neue Entwicklungen.

IT-Sicherheit: Moderne IT-Sicherheitsstrategien in Bundes-, Landes- und Kommunalbehörden sind die Basis für das E-Government der zweiten Stufe.

Bürokratieabbau: Die Einführung des Standardkostenmodells hat erstmals die Quantifizierung von Verwaltungslasten ermöglicht – der Effiziente Staat gibt einen Überblick über den Bürokratieabbau auf europäischer und bundesdeutscher Ebene.

Public Private Partnerships: Erfahrungsaustausch ist bei PPPs von besonderer Bedeutung, da es keine “Lösungen von der Stange” gibt. Der Effiziente Staat informiert über Planung, Umsetzung und Betrieb von PPPs.

Verleihung Innovationspreis PPP 2009: Der Behörden Spiegel und der Bundesverband PPP prämieren die besten PPP-Projekte des Jahres. In mehreren Kategorien werden PPP-Vorhaben ausgezeichnet, bei denen es den Partner in besonderen Maßen gelungen ist, zum beiderseitigen Nutzen gemeinsame Projekte zu realisieren. Weiter Informationen zum Innovationspreis gibt es hier.

 

Über den Effizienten Staat:

Wandel braucht Austausch – seit zwölf Jahren begleitet die Kongressmesse “Effizienter Staat” des Behörden Spiegel nun schon die Verwaltungsmodernisierung in Deutschland! Er ist zu einem festen Bestandteil der Transformationsdiskussion geworden. Best Practice, Informationsaustausch und Kontaktaufbau zwischen Politik, Verwaltung, Wissenschaft und Wirtschaft stehen im Vordergrund dieser traditionsreichen Veranstaltung.

Martin Schallbruch, IT-Direktor im Bundesministerium des Innern, Rudolf Schleyer, Vorstandsmitglied der AKDB und Dr. Robert Heller, Staatsrat ind er Finanzbehörde Hamburg, lassen sich im "Signature Parc" des Effizienten Staates IT-Lösungen zum Identitätsmanagement erklären.

Hans Bernhard Beus, Staatssekretär im Bundesministerium des Innern und Bundes-CIO bei der Eröffnung des Effizienten Staates 2007. Fotos: BS/Dombrowsky

Umfrage: Effizienter Staat vorne

Bei Kongressen mit begleitender Ausstellung im Bereich Verwaltungsmodernisierung liegt der Effiziente Staat vorne. Das geht aus einem von der Wegweiser GmbH veröffentlichten "Monitoring Verwaltungsmodernisierung & eGovernment Deutschland 2008/2009" hervor, bei dem die interviewten Personen aus dem öffentlichen und vorwiegend kommunalen Bereich u.a. nach ihrem Besuch auf Messen und Kongressen befragt wurden.

Bei den Messen und den vom Ausstellungscharakter vorwiegend geprägten Kongressmessen ist die Reihenfolge eindeutig. Die CeBIT führt mit ihrem Public Sector in der Rubrik "Besuch regelmäßig" mit 43 Prozent. Gefolgt wird sie von der auf regionale Kommunalveranstaltungen spezialisierten Serie KOMCOM mit 42 Prozent. Dabei ist allerdings zu sagen dass jährlich zwischen vier und fünf Veranstaltungen mit dem Titel KOMCOM stattfinden und sich diese Aussagen auf alle Veranstaltungen insgesamt beziehen.

An dritter Stelle mit 26 Prozent liegt die Kongressmesse Moderner Staat. Bei den Kongressen mit begleitenden Ausstellungsanteilen führt eindeutig der vom Behörden Spiegel organisierte Effiziente Staat mit 16 Prozent. Die Beschaffungskonferenz in Berlin liegt gleich auf mit der Leipziger Konferenz Neue Verwaltung der dbb-Akademie.